为进一步规范省级政务信息化项目建设管理，我省对《海南省政务信息化项目建设管理办法》（琼府办〔2020〕38号）开展了修订，经第八届海南省人民政府第47次常务会议审议通过，新修订的《海南省省级政务信息化项目建设管理办法》（琼府办〔2024〕42号）（以下简称《管理办法》）以省政府办公厅名义印发。现将有关情况解读如下：

一、制定依据及意义

《管理办法》是依据《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《海南省政府投资项目管理办法》（琼府〔2019〕61号）等有关文件修订，旨在进一步规范省级政务信息化项目管理，促进政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享开放和业务协同，更好地服务于全岛封关运作、政府数字化转型和智慧海南建设。

二、主要内容

《管理办法》分为总则、规划和年度计划、项目审批、建设管理、项目验收、监督管理、附则等七章，39项条款。

第一章总则，共5条，主要明确本办法制定的目的、依据、适用范围、职责分工等；第二章规划和年度计划，共6条，主要明确全省政务信息化发展规划和项目年度计划管理等要求及规范；第三章项目审批，共6条，主要明确审批前置条件、时间、范围、形式等规范；第四章建设管理，共9条，主要明确项目建设、监理、安全、产权、资金、变更等要求及规范；第五章项目验收，共4条，主要明确项目竣工验收程序、验收内容、档案管理、质保等要求及规范；第六章监督管理，共6条，主要明确项目绩效管理、评估评价及违规违纪处理等要求；第七章附则，共3条，主要明确新旧办法衔接方式等。

三、主要亮点

一是通过对省级主管部门职责分工进行明确和调整，建立部门联审制度，省营商环境厅负责统筹全省年度计划等，建立健全部门协作机制，形成政务信息化工作合力。

二是通过制定全省信息化发展规划和建设总体框架，推动各行业信息化建设规划，推动全省共性业务跨部门、跨市县统建共享，鼓励市县示范应用全省推广复用等，加强系统整合、融通共享，推进项目集约化建设；通过将数据归集纳入数字资源一本账管理等，加强数据归集和信息共享闭环管理，推动数据有序共享，提升资源利用效率。

三是通过优化项目审批和项目验收程序，建立项目管理负面清单、厘清项目管理边界等，优化项目管理模式，提高行政效率和资源整合度。

四是通过建立项目全流程线上管理制度，完善项目变更规范管理，建立健全项目审批通报制度等，强化各单位主体责任，加强廉政风险防范。