深化农村基层党风廉政建设
乐东试点创建“清廉村居”

海南日报抱由1月27日电(记者 周月光 通讯员 梁小明)为不断深化农村基层党风廉政建设，1月26日，乐东黎族自治县召开“清廉村居”创建试点工作动员部署会，制定出台《乐东黎族自治县“清廉村居”创建试点工作实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出，“清廉村居”创建试点工作全面贯彻落实新时代党的建设总要求，加强党对基层治理的全面领导，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，坚持以人民为中心，以推进基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，不断夯实党的执政根基，为推进乡村振兴战略、建设清廉乐东打下坚实基础。

《方案》提出，“清廉村居”创建试点工作，以乐东县抱由镇抱邱村、大安镇西黎村、利国镇望楼港社区、佛罗镇丹村为创建试点，力争用一年时间，围绕打造廉洁履职的“清廉班子”、推进阳光透明的“清晰村务”、倡导文明节俭的“清淳民风”、弘扬清风正气的“清朗文化”以及构建和谐融洽的“和合干群”的“四清一和”等重点内容，着力打造“一镇一品”“一村一特”的“清廉村居”样板，推动基层党组织战斗堡垒更加坚强有力、权力运行制约监督机制更加有效、群众身边腐败和作风问题明显下降、崇廉尚廉文化更加浓厚、党风政风持续好转与村风民风持续上扬，实现党群干群关系更加融洽，群众获得感、幸福感、安全感显著提升，让全县村居学有榜样、追有方向、干有标杆，为“清廉村居”建设探索可复制、可推广的经验。

乐东黎族自治县纪委有关负责人说，创建“清廉村居”是针对乐东农村基层党员干部在思想、作风和工作上的突出问题提出的，除关注村级事务监督、“三资”管理、村规民约和清廉文化建设等外，将推行村居“小微权力”清单制度，进一步厘清村居与镇、县职能部门的权力边界，科学编制村居干部“小微权力”清单以及运行流程图，做到村居权力进清单，清单之外无事项。具体而言，就是要制定1张村居财务收支简表、村居干部报酬与村居工程项目进度2张监督表，以及村居收支、应收款、应付款、固定资产等4张明细账，开辟1个公开栏等在智慧监督平台或者村居民经常聚居场所进行公开，更重要的是每年初要由村居党组织、村居民委员会召开村居民(代表)大会，接受村居民(代表)对公开事项质询面询。

为确保“清廉村居”创建试点工作扎实开展，乐东黎族自治县纪委监委制定《乐东黎族自治县“清廉村居”创建试点量化考评表》，将打造廉洁履职的“清廉班子”、推进阳光透明的“清晰村务”、倡导文明节俭的“清淳民风”、弘扬清风正气的“清朗文化”以及构建和谐融洽的“和合干群”的“四清一和”等工作目标细化为40多个可考核的小目标，每项小目标设定不同的分值以便进行量化打分考核。

会议要求，要将“清廉村居”创建与基层党组织建设、乡村振兴、美丽乡村建设、民主建设、乡村治理等工作统筹安排、有机结合，以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，探索创新行之有效的工作措施和办法，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和“小微权力”腐败问题，切实增强人民群众获得感。