海南创新推出“三同三溯”监管模式
货物通关时间节省约七成

海南日报海口2月14日讯(海南日报全媒体记者 曹马志)2月13日，位于洋浦保税港区的海南澳斯卡国际粮油有限公司生产的一批食用菜籽油，在海口海关所属洋浦海关关员监管下完成取样送检后出区内销。这标志着海口海关“进口食品及原料‘三同三溯’监管新模式”创新举措正式落地实施。

“三同三溯”监管新模式是指将洋浦保税港区内同一企业、同一批原料、同一生产线上生产的产品作为监管单元，海关实施专项风险监测，风险监测结果作为该批产品出区内销时指令执行的依据，符合要求的产品可实行“即报即放”。三溯指的是海关与地方部门建立食品安全共治机制，海关各相关部门形成齐抓共管及与企业建立信息共享机制、跨部门联合监管机制等进出海关特殊监管区域全过程食品安全追溯机制三个溯源机制。该模式可为货物节省约70%的通关时间。

首个享受试点红利的海南澳斯卡国际粮油有限公司是海南省重要粮油加工企业。“我们公司二期生产线于近期投产，产能进一步扩大，油品出区环节急需更便利的措施。洋浦海关根据我们企业生产情况量身定制了‘三同三溯’监管新模式，避免产品出区‘中梗阻’，有效化解产品大面积积压造成的停产风险。”海南澳斯卡国际粮油有限公司经理倪伟说。

自海南自由贸易港加工增值免关税优惠政策实施以来，洋浦保税港区内已有10余家粮油食品加工企业开展加工增值业务。针对区内企业反映的加工食品在“一线入境”和“二线出区”环节存在重复抽检、检验等待时间长等问题，海口海关结合检验监管实际和企业生产情况进行风险评估，会同相关部门提出进口食品及原料“三同三溯”监管模式，保障食用油“管得住”，又“通得快”。

海口海关相关负责人表示，海关本着“只检一次、前推后移、特例豁免、国内便捷”的监管原则，不断探索创新检验检疫作业模式。下一步，将持续探索全方位、多层次、宽领域的改革，进一步提升进出口产品监管效能，助力海南自贸港高质量发展。