总的来说，按照“221”布局推动海南沉香产业发展。围绕“两基地、两中心、一模式”(简称221布局)总体布局海南沉香产业发展，即打造“国际优质沉香原料基地、国际沉香产品精深加工基地、国际沉香研发中心、国际沉香贸易中心、一二三产融合发展模式”。种植方面，统筹药用和香用沉香种植，引导沉香种植从分散向规模化、集约化发展，优先发展屯昌、琼中等传统优势产区及中、西部宜林区、低效林改良区。加工方面，布局建设一批沉香原料加工、香料制作、高端康养产品等加工基地，打造沉香产业集群。贸易方面，推动建立“原料全球买，产品全球卖”的格局，建设沉香产业园、信息服务平台、国际沉香交易中心。在科技创新方面，联合国际国内优秀沉香研究力量，培育壮大本土沉香研究团队，建强沉香科技创新体系，在海口、三亚、屯昌打造国际沉香研发中心。积极推动沉香资源保护、科普、养生、旅游及文化相互融合，拓展沉香“大健康+产业链”，打造一二三产融合发展模式。